1月14日上午，《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例(草案)》提交北京市十五屆人大三次會議審議。北京市人大常委會副主任張青，
《北京市機動車和非道路移動機械排放污染防治條例(草案)》提交北京市十五屆人大三次會議審議。北京市人大常委會副主任張青在會上就草案作了說明。《條例(草案)》提出駕駛排放檢驗不合格的機動車上道路行駛的，
要求在10天內進行維護和復檢。逾期不維修、不復檢上路行駛的，處3000元以上5000元以下罰款，還可以暫扣機動車駕駛證。機動車污染違法信息擬共享至本市公共信用信息平臺，行政機關將對其采取懲戒措施。
(《北京青年報》年1月15日)
北京市計劃將機動車排放信息納入征信系統，是對征信機制的拓展和完善，是對車主的有效約束。可以倒逼車主增強機動車排放標準意識，充分認識機動車排放的違法性和危害性，主動規范機動車排放行為。
近年來，在一些地方或部門，污點信息記錄或失信懲戒呈現出普遍趨勢，許多與信用沒有直接關系的行為被納入征信，引發公眾對——征信體系邊界在哪里的爭議和反思。從表面上看，
機動車排放信息和信用之間似乎沒有很強的“因果關系”。將機動車排放信息納入征信系統，也有落入“征信是個筐，什么都能裝過去”的刻板印象之嫌，其實不然。
信用既包括平等民事主體之間的民事信用，也包括民事主體與行政主體之間的管理信用，機動車排放信用屬于后者。車主有維護機動車排放標準的法律義務。
同時，這一義務也是車主相對于交通、公安交管、生態環境等部門的一種合同責任。有關部門檢測到機動車排放超標問題后，要求車主限期維修、復檢機動車，相當于與車主達成管理合同，及時解決機動車排放問題。
車主逾期未修理復檢，擅自上路行駛，則違反管理合同，應承擔違約責任。顯然，被記入征信系統，被失信懲戒，是業主承擔違約責任的一種方式。從這個角度來說，機動車污染信息成為信用污點是合理的，也是必要的。
符合失信懲戒的邏輯、原則和規律。
機動車排放物是空氣污染的重要來源之一。京津冀地區作為大氣污染的重災區，機動車和交通數量多，控制機動車污染壓力大。因此，機動車輛和越野移動機械等移動源的污染控制，
被列為京津冀大氣污染協同治理的重要內容。如三地共同建立機動車排放超標信息共享平臺，在對機動車排放超標進行協同監管和聯合執法檢查的基礎上，將機動車排放信息納入征信系統。
如果扎緊治理機動車污染的制度籬笆，就可以形成多元共治、立體共治、系統共治的趨勢。
如今，失信懲戒制度日益完善，其約束力和威懾力日益凸顯，人們對信用的敬畏之心也越來越強。失信懲戒與其他監管強制措施并行不悖，相輔相成，相互配合。
能夠更好的起到規范機動車排放，教育和督促車主履行環保責任的作用。
李英鋒
關鍵詞：機動車排放失信懲戒